Planläggningsprocess för Sunnanvind

Syftet med planläggningen för Sunnanvind är att åstadkomma en heltäckande och tekniskt enhetlig generalplan för storskalig havsbaserad vindkraft inom det fastslagna planområdet.

Att besluta om planläggning av mark- och vattenområden är en kommunal angelägenhet, men även mark- eller vattenägaren kan initiera ett planläggningsärende. Med beaktande av projekt Sunnanvinds omfattning har Ålands landskapsregering som förvaltare av de allmänna vattenområdena tagit initiativ till förfarandet.

Därför utvecklas just nu generalplan Sunnanvind, som består av sex olika delgeneralplaner för samtliga berörda kommuner; Eckerö, Hammarland, Geta, Saltvik, Kumlinge och Brändö. Landskapsregeringen har fått samtycke av de berörda kommunerna att genomföra planläggningen.

Generalplanen grundar sig på bred kunskap om konsekvenser och ska vara så entydig och noggrann så att bygglov kan beviljas på basen av den. Arbetet görs för att möjliggöra vindkraftsetablering samt försäkra och förenkla planeringen.

 

Planläggningen kring ett större samhällsprojekt, till exempel en ny väg, hamn, energianläggning eller byggnadsprojekt, är en lagstyrd och demokratisk process som säkerställer att mark och vatten används på ett långsiktigt hållbart sätt. 

Lagstiftning som berör planläggningen av projekt Sunnanvind

Ålands självstyrelse innebär att Åland har rätt att stifta lagar om sina inre angelägenheter, vilket även omfattar territorialvattnen. De lagar som berör projekt Sunnanvind är i huvudsak:

  • Plan- och bygglagen (2008:102) för landskapet Åland
  • Plan- och byggförordningen (2008:107)
  • Landskapsförordningen (2015:5) om Ålands byggbestämmelsesamling
  • Lagstiftning och förordningar som berör miljöbedömning, miljöskydd, vattenlag, maritimt kulturarv och naturvård:
    • Landskapslagen (2018:31) om miljökonsekvensbedömning och miljöbedömning  
    • Landskapsförordningen (2018:33) om miljökonsekvensbedömning och miljöbedömning  
    • Landskapslag (2008:124) om miljöskydd
    • Landskapsförordning (2008:130) om miljöskydd
    • Vattenlag (1996:61) för landskapet Åland
    • Landskapslag (2007:19) om skydd av det maritima kulturarvet
    • Landskapslagen (1998:82) om naturvård
    • Landskapsförordning (2023:88) om naturvård

 

Planområdet och vindkraftsområdet för Sunnanvind, samt kommungränser på Åland.

Planområdet och vindkraftsområdet för Sunnanvind, samt kommungränser på Åland. 

 

Sunnanvind - tidslinje

Genomförda aktiviteter

2021 - Havsplanen antas - projekt Sunnanvind initieras

  • Ålands havsplan antas av Ålands landskapsregering 18 mars 2021, och beskriver användningsmöjligheter för de åländska allmänna vattnen. I havsplanen klassas sex olika områden, både söder och norr om Åland, som lämpliga för energiproduktion. 
  • Projekt Sunnanvind initieras som en fortsättning och bearbetning av de två nordligaste energiområdena som identifierats i havsplanen. Uppdraget är att skapa goda förutsättningar för etableringen av storskalig havsbaserad vindkraft på Ålands allmänna vattenområden.
  • Under våren 2021 beställer Landskapsregeringen en tekno-ekonomisk rapport från Villmanstrand-Lahtis Tekniska Universitet (LUT). I rapporten "Carbon Negative Åland Strategic Roadmap" analyseras alternativ för energiöverföring i olika former och havsområdenas utvecklingspotential.
    Rapporten Carbon negative Åland Strategic Roadmap på LUT universitetets portal för publikationer (på engelska)
  • Rapporten utgör grunden till projektdirektiven för Sunnanvind.
    Mer information om Sunnanvinds uppdrag finns att läsa här.

 

2022 - Kunskapsbyggande

  • Finans- och näringsutskottet ordnar ett hörande av experter på området havsbaserad vindkraft för att öka kunskapen om bland annat tillståndsprocessen och potentiella affärsmodeller.
    Hörandet i sin helhet på Landskapsregeringens Youtubekanal
  • Miljöminister Alfons Röblom (HI) beställer en utredning av KPMG för att analysera de ekonomiska nyttor som en etablering av havsbaserad vindkraft kan medföra, samt att utarbeta lösningsmodeller som kan användas av landskapsregeringen.
  • Landskapsregering fattar ett principbeslut om att bevilja medgivande till undersökningstillstånd till sökande som vill göra utredningar på allmänna vattenområden. Ett flertal aktörer visar intresse och undersökningstillstånd beviljas till tre.

2023 - Planläggning påbörjas - politiskt samförstånd uppnås

  • Kommunfullmäktige i Geta, Hammarland, Saltvik, Eckerö, Brändö och Kumlinge ger sitt samtycke till att landskapsregeringen ska koordinera och finansiera planeringsarbetet rörande vindkraftsprojektet Sunnanvind.
  • I juni 2023 undertecknar majoriteten av de politiska partierna på Åland, Centern, Liberalerna, Moderaterna, Socialdemokraterna, Hållbart initiativ och Ålands framtid, ett samförståndsavtal för att stöda arbetet med att etablera storskalig havsbaserad vindkraft. Obunden samling och Åländsk demokrati medverkar inte i samarbetet.
  • Under hösten 2023 påbörjas planläggning och miljöbedömning, som ett konsultuppdrag efter öppet avrop av landskapsregeringen. Uppdraget går till konsultbolaget WSP Sverige Ab.
  • Webbplatsen sunnanvind.ax lanseras som informationskanal för projektet.

2024 - Samråd och lönsamhetsrapport 

  • I februari 2024 offentliggörs en medverkans- och informeringsplan samt samrådsunderlag inför avgränsningssamråd. Syftet är att ge en överskådlig bild av nuvarande kunskapsunderlag och planerat tillvägagångssätt, samt informera allmänheten och myndigheter om hur de kan medverka i den planläggningsprocess som påbörjats. I samband med framläggandet ordnas i mars 2024 ett samrådsmöte.
  • Under samrådstiden kunde berörda parter och allmänheten inkomma med synpunkter rörande planläggningen. Samtliga yttranden har sammanställts och bemötts av landskapsregeringen i en samrådsredogörelse. Inkomna synpunkter har varit en viktig del av plan- och miljöbedömningsprocessen för att synliggöra behovet av olika utredningar och analyser.
    Allt material som rör avgränsningssamrådet finns tillgängligt här

 

  • Gaia Consulting Oy sammanställer, på uppdrag av projekt Sunnanvind, en rapport som presenterar faktorer som påverkar lönsamheten för Ålands havsbaserade vindkraftsprojekt samt rekommendationer för hur Åland kan öka sin potentiella nytta från havsbaserad vindkraftsproduktion.

    Rapporten är skriven på engelska för att ge en bredare publik information om de möjligheter som på makronivå påverkar lönsamheten av havsbaserade vindkraftsprojekt och därmed värdet av havsområdena på Åland från ett utvecklingsperspektiv.
    Ladda ner rapporten (på engelska)

  • Projekt Sunnanvind delas upp i Alfa och Beta. Sunnanvind Alfa arbetar med planläggning och miljöbedömning, Sunnanvind Beta med auktionsförfarande och affärsutveckling.

 

Pågående aktiviteter

Observera att tidsplanen kan revideras beroende på marknadsläge, planläggning, anslutningar till stamnät och andra faktorer bortom projektets inflytande.

Kvartal 1 2025 - Projektdirektiv för auktionsprocessen

Sunnanvind Alfa

  • Granskning av plandokument och miljörapport samt underlagsutredningar.

Sunnanvind Beta

  • Teamet stärks med projektledare Gustav Roman och affärsutvecklare Michael Sandberg.
  • Villkor och kriterier för auktionsförfarandet framarbetas.

Kvartal 2 2025 - Intäktsmodell och samråd

Sunnanvind Alfa

  • Samråd ordnas för att presentera generalplanskissen samt utkast till miljörapport för etablering av havsbaserad vindkraft på Ålands norra havsområden. Samrådets publika presentationstillfällen hålls den 19 maj och den 21 maj.

Sunnanvind Beta

  • Upphandling av konsultbolag för affärsrådgivning.
  • Intäktsmodell presenteras för kommunerna som berörs av den havsbaserade vindkraften.

Kvartal 3 2025 - Affärsutveckling och samrådsredogörelse

Sunnanvind Alfa

  • Samrådsredogörelse framarbetas, inklusive bemötande av synpunkter som inkommer under samrådsprocessen. 

Sunnanvind Beta

  • Affärsutvecklingskonsult kontrakteras. 
  • Med stöd av konsulten inleds marknadsdialog med potentiella vindkraftsutvecklare.

Kvartal 4 2025 - Projektutveckling fortgår

Sunnanvind Alfa

  • Utvecklingsarbetet fortgår på basen av samrådsredogörelsen.

Sunnanvind Beta

  • Auktionskriterier fastställs.

 

Kommande aktiviteter

Observera att tidsplanen kan revideras beroende på marknadsläge, planläggning, anslutningar till stamnät och andra faktorer bortom projektets inflytande. 

 

2026 - Avtal utformas med utvecklande aktör

Mer information kommer.

 

Samråd - en viktig del av planläggningen

Samråd ordnas för att närboende, allmänhet, myndigheter och andra berörda aktörer ska kunna föra fram sina synpunkter, önskemål om förändringar och förslag på anpassningar av projektet, så att dessa kan inkluderas, värderas och beaktas i beslutsfattandet. Nedan hittar du länkar till de samråd som har ordnats eller är planerade inom projekt Sunnanvind.